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　　首先，托育服务
需求 旺盛与供给不足 

的矛盾
突出。数据显示，三成以上 婴幼儿 家庭有托育需求，但现
有托育机构 入托率仅为6%左右 ， 托位供给存在较大缺口。截至 2021年底，我国每千人口
拥有3岁以下婴幼儿托位
数为2.03个，距
离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。