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　　首先，托育服务需求旺盛与供 给不
足的矛盾突出。数 据显示，三成以
上婴幼儿家庭有托 育需求，但现有托育 机构入托率仅为6 %左右，托位供 给存在较
大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁 以下婴幼儿托位数为2.  03个，距离“十四五”期末4.5个的目
标尚存很大差 距。