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　　其三，托育服务领域人才短缺， 有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机 构资 质、
师资水平、
内
外环境、照护内容等，但在现实中，
各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正  规 
机构游离于 相关部门 的监管体系之外。