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其三，  托育 服务领域人才短缺 ，有效监 管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育

机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护 内容等，但在现实
中，各托育机构提供的

服务质量参差不齐，一些非正规机构
游离于相关部门的
 监管体系
之外。