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　　2019年，国 务院办公厅印发《关于  
促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的指导意见》，提出“建立完善促进婴 
幼儿照护服务发展的政 策法规体系、标准 规范体系和服

务供给体系”；2021年，中共中央
、国务院印发《关于优化生育政策促
进人口长 期均衡发展的决定》，要求

“发展普惠托育服务体系”；20 22年，国家卫生健康委等17个部门 联合发布《关 于进一步完善和落实积
极生育支 持措施的指导 意见》，围绕婴幼儿照护难点明
确具体任务……