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　　发展普惠托 
育服务，要充分调动社会力量积极性，而 社会力量往往面临高成本压力

，需要建立合理的成本分担机制。
中国宏观经济研究

院社 会发展所研究员张本波提 出，一方面，要加
大 政府投资 
力  度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠 机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励
补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。