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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成 本压力，需要建立合理的成本 分担 机制。中国宏观经 济 研究院社  会发展所研究员张本波提出，一方 面，要加大政府投资力度， 
提
高托位建设补贴标准 ，进一步降低 普

惠机构开办成本；另一方 面，采取公建民营、运营补

贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。