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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会 力量积 极性，而 社会
力量  往往面
临高成本压力，需要建立合理的成本分  担机制。中国宏观经济研究院社会发展所 
研究员张本波 
提出，一方面 ，要加
大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准，进
一步降低普惠 
机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补
助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。