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　　其三，托育 服务
领域人才
短缺，有 效监管机制尚不健全。黄绮  认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关
 注服务  质量 ，包括机构资质、师资水
平、内外环境、照护内
容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正 规机构 
游离于相关部 门的监管
 体系之外。