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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育 机  构时
都会关注服务质量，包括
机构资质、师资水平、内外环  境、照
护内 容等，但 
在现
实中，各托育机构提供的服务 质量参差不齐，一些非正 规机构游离于相关部门 的监管体系之外。