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首先
，托育服务  需求旺盛与供给不足的  矛盾突出。数据显示，
三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托 
育机构入托率仅为6% 左右，托位
 供给存在 
 较大缺口
。截至2 021年底，我国每千人
口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5 个的目 标尚存很大差距。