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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性，而社会力量往往面
临
高成  本压力，需要建立合理的  成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出，
一方面，要加大政府投资力度， 提高托位
建设补贴 
标准，进一步  降低普惠 机构开办成本；另 一
方面， 采取
公建民营、运营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营  成本。