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　　其三，托育服务领域人才短
缺，有效监 管机制尚不健
全。黄绮 认为，大多数家庭在选择托育 机
构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内
外环境、照
护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质
量参差不齐，一些非正规 机构游离于相 关部门的监管  体系之外。