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　　发展  普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会 力量往 
往面临高 成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究  院社会发展所研究员张本波提 出，一方面，要 加大
 政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一 步降低普惠  机 构开办成本；另 一方面，采取 公建民营、 运营补贴
、奖励补助、购买服务等 多种方式，降低普惠机构运营成本。