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　　  首先，托育服务需求旺 
盛 与 
供给
不足的
矛盾突出。数据显示  ，三成以上
 婴幼儿
家庭有托育需求，但现有托育机
构入托率仅为6%左右， 托位供给存 在较大缺口。截至2021年底，我国
每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个 的目标尚存很大差距。