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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极 性，而社会 力量往往 面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社 会发展所研究 员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补  贴标准，进一步降低普惠
机
构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助、购买服务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。