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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极 性，而社会力量往往面临高成 本压力，需要 建 立合理的成本 
分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所 研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资 力度，提高 托位建设补贴标准，进
一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营 、运营补贴、奖 励补助、购买服务等多种 方式，降低普惠机构运营成本。