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　　首 
先，托育 服务需求旺盛与供给不
足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅 为 6%左
右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有
3岁以
下 婴幼儿托位数为2  .03个，距 
离“十四五”期
末4.5个的目标 尚存很大


差距。