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　　发展普惠托 育服务，要充分调  动社会力量积极 性，而
 社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本波提出

，一方面，要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴
标准，进 一步降低普惠机构开办
成 本；另 一方
面，采取公建民营、运 营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普 惠机构运营成 本。