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　　发展普惠托育  服务， 要充分调动社会力量积极性 ，而
社会力量往往 面临高成本压力，需要建立合理的成 
本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波提出 ，一方面，要加大
政府投
资力度，提高托位  建设补贴标准
 ，进 一 步降低普 惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购 买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。