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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本 分担机制。中国
宏观经济研究院社会发展所研 究 员张 本波提出，一方面，要 加大政府投资力度，提 高托位建设补贴标准，进
一步降低普
惠机构开办成本；另一方面，  采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低 普惠机构运营  成本。