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　　发展普惠  托育服务，要充分调动社会力量积极性，而
社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究
院社会发展所研究员张本波提出， 一 方面
，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴 
标准，进一步降低普惠机构开办  成本；另一方面，采
取公建民营、运营补
贴、奖励补助、购买服务
等多种方式，降低普惠机构 运营成本。