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　　其三，托育服务领域 人才短缺，
有效监管机制尚不健全。黄绮认
为，大多数家庭 
在选
择托育
机构时都会关注服务质量，包括机构资质、
师
资 水平、内外环
境、照护内容 等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的 监 管体 系之外。