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　　首先，托育服务需求旺  盛与供 给不足的矛盾突出。数据显示， 三成以上  婴幼儿家庭
有托育需求，但现有 
托育机构入托率仅为6%左右，托位 供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每
千人口拥有3岁以下婴幼儿 托位数为2
.03个 
，距离“十四五”期末4.

5个的目标尚存很大差距。