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　　其三，托育 服务领域
人才短缺，有效 监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选
择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质

、师资水平 、内外环境、 
照护内容等，但在现实 中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离
于相
关部门的监 管 体 系之外。