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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力 
量往往面临高成本压  力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究  员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标
准，进一步降低普惠机构 开办成本

；另一方面，采取公建民营、运营补 贴 、奖励补助、购买服务 等多种方 式，降低普惠机构运营成本。