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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极 性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建 立合 理的成本
分担机制。中国宏观经济
研究院社会发展所 
研究员张本波提出， 一方面，要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴标  准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购 买服务等  多种方式，降低
普惠机构运营成本。