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　　其三，托育
服务领域人 才短缺，有效监管机制尚不健 全。 黄绮认为，大多数  家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括
机
构资质、师资水平、内外环境、照护内容
等，但在现实中， 各托育机构提供  的 服务质量参差不齐，一些非正规机构

游离于相关部门
的监管体系之外。