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　　发展普惠 托育服务，要充分调动 
社会力量  积极性 ，而社会力
量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分 担机
制。中国宏观 经济研究院社会发展所
研究员张本波提出，一方面，要加大政府
投资力 度，  提高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开办成本；另一方面
，采取 
公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务 
等多种方式，降低普惠机构运营成本。