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　　 发展普
惠托 育服务 ，要充分调动 社会 力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需 要建  立合理的成本分担机制。中国 宏观经济
研 究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠
机构开办成本；另一方面， 采取公建民营、运营补 贴、奖励补助、购买服务等多 种方式，降低普惠机构运营 
成本。