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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出
。
数据显 示，三成 以 上婴幼儿家庭有
托育需求，但现有托育机构入托
 率仅为6%左右，托位供给存在较  大缺口。截至2021年底，我国每千 
 人口拥有3 岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚 存很大差距。