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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量
积极性，而  社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的 成本分担机制
。中国宏观经济研究院社
会 发展所研究员张本波提出，一 方面，要加 大政
府 投资
力度，提高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营 、运营补贴、 奖励补助、 购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。