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　　其三 ，
 托 育服务领域人才短缺， 有效监管机制尚
 不健全。黄绮认为 ，大多数家庭在选择托

育机构时都
会 关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的
服务质  量参差
不齐 ，
一些非正规机构游离 于相关部门的监管体系之外。