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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上
婴幼 儿家庭有托育需求，
但现有托育机构入 托率 仅为6%左右，托位供给存在 较大缺口。截至
 
2021年底，我国每千人口拥有3岁以 下婴幼儿托位数为2 .03个，距离“十四五”期末 
4.5 个的目标尚存很大差距。