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　　其三，托 育服务领域人才 短缺，有效监管
机制尚不健全。黄绮认为，大多数家 庭在选
择托育机构
时都会关注服务
质量，包括机构 资质、师资水平、
内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务 质量参差不齐，一些 非正规机 构 游离于 相
关部
门的监
管体系之外。