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　　发展普惠托育服务，
要充分调
动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需 要建立
 合 理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一 方 面，要加大政府投资力度，提高托位建
设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本
；
另一方面，
采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购 买
服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。