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　　“框架协议”明确，将强化三省一市牵头单位顶层沟通、统筹协  调、同步 发展，构建省 、市、县、街道 (乡镇)“四级协作架构”，协同发力，各扬其 优 势、互补发展、合作共赢，形成一体 
化推进可落地、
可操作、可实践、可持续的 整体发展效应。