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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会
力量积极 性，而社会力量往往 面临高成
本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经
济 研究 院社会发展所研究 员张本波提出，一 方面，要加大政府投资力度，提高托位
建设补贴标准 ，进一步降低普惠 机构开办成本；另 一方面，采取公建 民营、运营补贴、奖励补助 、购买服务  等多种方式，降低普惠机构运营成本。