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　　发展普惠托育服务，要充
分调动社会力量积极性，而社会力 量往往面
临高成 本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度 ，提
高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民 营、 运营补贴、奖励补助


、购买 服务等多种方式，降低普惠机构运营成

本。