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　　首先，托育服务需求旺盛与
供给不足
的矛盾突出。

数据显示，三成以上婴幼 儿家庭有托育需求，但现有托 育机构
入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至20
21年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼 儿托位数为2.03个，距离“十四五” 期末4. 5个
的目标尚存很大差距。