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　　其三，托育服务领域
人才短缺
，有效监管机制尚不健全。黄 绮 认为，大多数家庭在选择托育机构时都 会关注服务质量，包括机
 构资质 、师
资水平 、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构
提供的服务质量参差不齐，一些非
正规机构游离于
 相关部门的监管体系之外。