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　　发展普惠托育服务，要 充分调 动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本 压力，需要建立合 理的成本分  担机制。中国宏观经济研究 
院社 
会发
展所研究员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步 降低普惠机构开办成本；另 
一方面，采取公
建民营、运营补

贴 、奖 励补助、购买
服务等多种方式，降低普惠机  构运营成本。