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　　其三，托育服务领 域人才短缺 ，有效监管机制尚不健全。黄 绮认为，大多数家
庭在选择托育机构时 都会关注 服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内 容等，但在现 实中，各托 育机构提供的服务质
量参差不齐，一
 些非正规机构游离于相关部门的监
管体系之外。