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首先， 托 育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴 幼儿家庭有托育需求，但现有

托育 机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口
。截至2021年 底，我国每千
人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03 个，
距离“十四五”期末 4.5个的目标尚存很大差距。