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　　首先，托 育 服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭
 有托 育需求，但现有托育机构 入托 

率仅为6%左右 ， 托位供给存在  较大缺口。截至2021年底，我
国每千人口拥有3 岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距 离“十四五”期末4 .5个的 目标尚存很大差距。