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　　其三，托育
服务领域人才短缺，有效监管
机制尚 不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择 托 育机构时都会关 注服 务质量，包括机构资质、师资
水平、内外环境、照护内容 等， 但在现

实中，各托育
机构提供的服
务质量参差不
齐，一些非正规机构游离于 相关部门的监管体系之外。