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　　首先
，托
育服务需求旺盛与供 给不足的 矛盾突出。数据显 示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入 托
率仅为6%左右，托位供给存在较大
缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有
 3 岁 以下婴幼儿托位数为2.0  3个  ，距 离“

十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。