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　　首先，托 育服务需求旺盛与供给 不足的矛盾突  出。数据显示，三成
以上婴幼儿家庭 有托育需求
，但  现有 
托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托 位数为2.03个，距离“十四 五”  期 末4.5个的目标尚存很大差距。