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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性  ，而社会力量往
往面临高成本压力， 需要建立合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院社 会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政 府投资力度，提 高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；
另一方面 
，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购 买服 务等多种方
式，降 低普惠机构运 营成本。