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　　发展普惠托育服 务，要充分
调动 社会力量积 极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所 研究员张本波提出
，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补

贴 
标准 ，进一步降 低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴 
、奖
励补 助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成 
本。